修建业是我国国民经济的支柱工业,2017年从国务院为修建业印发顶层设计文件、住建部下发未来五年修建业的生长目的与任务、装配式修建尺度,到招投标法意见征求稿、人社部公布欠薪黑名单、再到种种资质变化……多项重大政策的厘革都对修建业革新与生长发生久远而重大的影响。2017年是中国修建业革新生长的大年,今天,就带大家一起来盘货,2017年中国修建业发生的那些大事!一、中国修建业迎来大革新,未来五年生长偏向明晰2017年2月,国务院办公厅印发《关于促进修建业连续康健生长的意见》,总结了我国修建业革新开放30多年来取得的履历与成就、指出了当前修建业存在的主要问题、全面系统地提出了促进修建业连续康健生长的总体要求和革新偏向与措施。这份文件的出台,充实体现了党中央、国务院高度重视修建业革新生长,充实体现了修建业革新生长的顶层设计,充实体现了以市场化为基础、以国际化为偏向的理念,是以后一段时期内修建业革新生长的纲要性文件。
2017年4月,住房和城乡建设部印发《修建业生长“十三五”计划》,内容涵盖工程勘探设计、修建施工、建设监理、工程造价等行业,以及政府对修建市场、工程质量宁静、工程尺度定额、修建节能与技术进步等方面的监视治理事情。计划的出台旨在贯彻落实国务院印发的《意见》、阐明“十三五”时期修建业生长战略意图、明确生长目的和主要任务,推进修建业连续康健生长。
2017年7月3日,住建部、发改委、财政部等19部委(并抄送国务院法制办)团结印发了“贯彻落实《国务院办公厅关于促进修建业连续康健生长的意见》重点任务分工方案”,明确事情职责,连续统筹推进修建业革新生长事情。二、从“制作”走向“制造”,装配式修建成为下一个万亿风口住建部公布《装配式修建工程消耗量定额》新尺度于2017年3月1日执行,新尺度内里包罗装配式混凝土结构工程、装配式钢结构工程、修建构件及部品工程、措施项目等四章。2017年3月,住建部又印发《“十三五”装配式修建行动方案》、《装配式修建示范都会治理措施》、《装配式修建工业基地治理措施》等通知,提出目的,到2020年,全国装配式修建占新建修建的比例到达15%以上,其中重点推进地域到达20%以上,努力推进地域到达15%以上,勉励推进地域到达10%以上,同时勉励各地制定更高的生长目的。
2017年11月,住建部公布《关于认定第一批装配式修建示范都会和工业基地的函》,认定北京市等30个都会为第一批装配式修建示范都会,北京住总团体有限责任公司等195个企业为第一批装配式修建工业基地。2017年是装配式修建全面生长的一年,从整体计划到尺度规范体系,从工业配套能力到修建队伍建设,装配式修建的应用都获得了突破性希望。对于修建企业而言,应紧跟工业生长的程序,提早结构装配式修建市场,提升装配式修建的建设治理能力,方能顺应市场需求,获得长足生长。三、特级资质尺度大变,多项修建资质取消、40项行政许可再见2017年4月,住建部下发通知,正式取消都会园林绿化企业资质。
资质取消后园林建设行业如何招投标,企业又当如何承接工程,大家普遍认为以后将不再看资质而考察企业资信,而12月住建部印发《园林绿化工程建设治理划定》,印证了这种看法。2017年6月,住建部宣布最新的《施工总承包企业特级资质尺度》(征求意见稿),相比旧版本,取消/降低了对企业注册资本金和纳税金额、员工队伍、工法/专利、奖项、尺度、承包规模等的要求,提高了对企业谋划业绩、信用水平、技术创新等方面的要求,越发重视企业的焦点能力建设。2017年10月1日,国务院第682命令《关于修改〈建设项目情况掩护治理条例〉的决议》正式实施,取消建设项目情况掩护设施竣工验收审批,环评资质取消。
2017年9月,国务院印发《关于取消一批行政许可事项的决议》,决议再取消一批国务院部门行政审批事项和中央指定地方实施行政许可事项,工程咨询、地质勘查等资质取消。四、诚信体系建设、恶法破除,黑名单、保证金制度来袭保障农民工权益2017年4月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加速推进失信被执行人信用监视、警示和惩戒机制建设的意见》,明确提出企业严重失信将被取消资质、小我私家将被吊销执业资格!2017年6月,由中国修建业协会提起,经全国人大常委会审查,一条备受修建行业诟病的划定,开始在全国规模内清理。该条划定存在于多地涉及审计的地方性法例中:政府投资和以政府投资为主的建设项目,以审计效果作为建设工程竣工结算依据。
2017年7月,人社部《关于印发《治欠保支三年行动计划(2017-2019)》 的通知》,要求重点解决工程建设领域欠薪问题。全面推行劳动用工实名制治理,2017年底前,实名制治理笼罩40%以上在建工程项目,2019年底基本实现全笼罩。
全面推行人为保证金制度。实行差异化缴存,推行银行保函品级三方担保制度,到2017年底,基本实现所有在建工程项目全笼罩。2017年10月,人社部印发了《拖欠农民工人为“黑名单”治理暂行措施》,违反相关划定的用人单元及其法定代表人、其他责任人,将被纳入当地和全国信用信息共享平台的“黑名单”,以后在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先等方面予以限制。
2017年12月,住建部印发了《修建市场信用治理暂行措施》,于2018年1月1日起施行。强调各级住房城乡建设主管部门要充实使用“四库一平台”,建设完善修建市场各方主体守信激励和失信惩戒机制(尤其是修建市场主。
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